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本文摘要：概要：工程项目的前期策划工作，还包括项目的构想、情况调查、问题定义、明确提出目标因素、创建目标系统、目标系统优化、项目定义、项目建议书、可行性研究、项目决策等。

概要：工程项目的前期策划工作，还包括项目的构想、情况调查、问题定义、明确提出目标因素、创建目标系统、目标系统优化、项目定义、项目建议书、可行性研究、项目决策等。项目的前期策划是项目的孕育出阶段，对项目的整个生命期，甚至对整个上层系统有决定性的影响，所以项目管理者，尤其是上层管理者（决策者）对这个阶段的工作理应充足的推崇。项目前期策划主要从上层系统（国家、地方、企业）的角度抵达，所以必需对上层系统的问题、战略和大环境不作全面的和充足的调查研究。

在项目前期策划过程中不要过早地明确提出解决问题的方案，尤其是项目的技术方案。关键词：工程项目管理前期策划过程起到问题古人云：兵无谋不战，诛当底于贤，其中诛乃所指的是筹划、生物科技。而在工程项目管理中谋往往放到前期策划过程中。工程项目的奠定是一个极为简单的、同时又是十分最重要的过程。

尽管工程项目的奠定主要就是指上层系统（如国家、地方、企业），从全局和战略的角度抵达的，这个阶段主要是上层管理者的工作，但这里面又有许多项目管理工作。为取得成功，必需在项目前期策划阶段就展开严苛的项目管理，而项目前期策划工作的主要任务是找寻并奠定项目目标、定义项目，并对项目展开详尽的技术经济论证，使整个项目创建在可信的、扎实的、优化的基础上。

一、项目前期策划的过程（一）项目前期策划过程的系统性1.工程项目构想产生和自由选择任何工程项目都源于项目的构想。而构想产生于解决问题上层系统（如国家、地方、企业、部门）问题的希望，或为了符合上层系统必须，沦为构建上层系统的战略目标和计划等。这种构想有可能很多，人们可以通过许多途径和方法（即项目或非项目手段）超过目的，那么必需在它们中间不作自由选择，并经权力部门批准后，以作更进一步研究。2.项目的目标设计和项目定义这一阶段主要通过更进一步研究上层系统情况和不存在的问题明确提出项目的目标因素，进而包含项目目标系统，通过对目标的局面解释构成项目定义。

这个阶段还包括如下工作：（1）情况的分析和问题的研究（2）项目的目标设计（3）项目的定义（4）项目的审查3.可行性研究即明确提出实施方案，并对实施方案展开全面的技术经济论证，看能否实现目标。它的结果作为项目决策的依据。（二）项目前期策划过程的科学性1.工程项目构想产生基于对客观环境的评估与预测，并非源于某些部门、企业及个人的感性思维。2.工程项目的目标设计必需经过详尽的揣摩。

因为方向性错误将不会造成整个项目的告终，而且这种告终经常是无法弥补的。3.可行性研究必需创建在大量的技术数据分析与技术经济论证的基础上，为工程项目不作决策，其中还包括项目发展阶段性的技术分析评估获取了可信的确保。二、项目前期策划的最重要起到项目的前期策划工作主要是产生项目的构想，奠定目标，并对目标展开论证，为项目的批准后获取依据。它是项目的关键。

它不仅对项目的整个生命期，对项目实行和管理起着决定性起到，而且对项目的整个上层系统都有极其重要的影响：1.项目的构想和项目的目标是奠定项目方向问题当然人们经常从投资影响的角度来说明这张图，即前期工作对投资的影响仅次于。工程项目是由目标要求任务，由任务要求技术方案和实施方案或措施，再行由方案产生工程活动，进而构成一个原始的项目系统和项目管理系统。所以项目目标规定着项目和项目管理的各个阶段和各个方面，构成一条跨越一直的主线。

如果目标设计错误，经常不会产生如下后果：（1）工程竣工后无法长时间的运营，约将近用于效果；（2）虽然可以长时间运营，但其产品或服务没市场，无法为社会拒绝接受；（3）运营费用低，没效益，没竞争力；（4）项目目标在工程建设过程中大大变动导致投资、超强工期等等。2.影响全局。

项目的建设必需合乎上层系统的必须，解决问题上层系统不存在的问题。如果上马一个项目，其结果无法解决问题上层系统的问题，或无法为上层系统所拒绝接受，经常不会沦为上层系统的包袱，给上层系统带给历史性的影响。

经常由于一个工程项目的告终造成经济损失，造成企业的衰落，造成社会环境的毁坏。例如，一个企业要求研发一个新产品，投放一笔资金（其来源是企业以前许多年的利润乘积和借贷）。结果这个项目的告终的（如产品开发不顺利，或市场上有数其他新产品替代，本产品没市场），没产生效益，则不仅企业多年的辛劳（还包括前期积蓄，项目期间人力、物力、精力、资金投入）白费，而且企业背上一个学生的包袱，必需在以后许多年中偿还债务贷款，厂房、生产设备、土地虽都有帐面价值，但不产生任何效益，这个企业或许不会一蹶不振。三、项目前期策划不应留意的问题1.在整个过程中必需大大的展开环境调查，并对环境发展趋向展开合理的预测。

环境是确认项目目标，展开项目定义，分析可行性的最重要影响因素，是展开准确决策的基础。2.在整个过程中有一个多重对系统的过程，要大大地展开调整、改动、优化，甚至退出原订的构想、目标或方案。

3.在项目前期策划过程中阶段决策是十分最重要的。在整个过程中必需设置几个决策点，对分阶段工作结果展开分析、自由选择。

结束语我们指出策划是为已完成某一任务或为超过预期的目标，根据现实的各种情况与信息，辨别事物变化的趋势，环绕活动的任务或目标这个中心，对所采行的方法、途径、程序等展开周密而系统的全面构想、设计自由选择合理不切实际的行动方式，从而构成准确的决策和高效的工作。由此可见，策划是在现实所获取的条件的基础上展开的、具备具体的目的性、按特定程序运作的系统活动。

很似乎，策划是一种超前性的人类的思维过程。它是针对未来和未来发展及其结果所做到的筹划，能有效地指导未来工作的积极开展，并获得较好的效益。总之，精心的策划是构建科学决策的最重要确保，也是构建预期目标、提升工作效率的最重要确保。

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